生涯在一个优好意思又有活力的社区是每个住户的愿望。然则责罚水平高的社区，却可遇而不能求。日本古都奈良的社区营造即是值得学习的案例，当地市民积极保护老町屋一生一世酒色网，与政府合营，建立了精采的社区责罚顺序。
握续40年的民间团体助力老城复苏
奈良市中心的历史街区奈良町，有一栋空置多年的老民宅，底本谋略捣毁。在奈良社区营造中心的介入下，这座民宅得以保全，并得到了妥善的开辟，改形成为多功能的网红打卡点“奈良町物语馆”。
这里的一层，盛大是举办住户举止的场面，也为旅客先容奈良和这个老社区的历史。二层则作为奈良社区营造中心的办公室。中心照管人、首创理事长黑田睦子盛大就在这里办公，在她多年握续的竭力下，奈良町的住户形成了共同参与社区责罚的轨制和习俗，黑田睦子也被敬称为奈良“民间的市长”。
奈良建于公元7世纪，那时的日本元未来皇（660-721）幸驾至此，师法唐长安城建造了平城京。咫尺的奈良町，就形成于平城京宫城东侧元兴寺的摆布，已有1300多年的历史。由于为寺庙使命的手工匠东谈主许多，这里冉冉形成商贸街镇。
天然是古都所在，但奈良在二战后一直是个不起眼的古城。在社区营造组织与住户的竭力下，这里才冉冉成为日本东谈主的“心灵都门”。据日本修学旅行协会侦察，2019~2021年，奈良县都是排第一位的概念地。
许多中国旅客到访日本时，也会去看一看行状，奈良公园、东大寺、春日大社等，都是旅客心爱的地点。文史学者扬之水曾在《与正仓院的七次约聚：奈良博物馆不雅展散记》一书中胪陈了奈良的历史魔力。日本作者万城目学的演义《鹿男》2009年由世纪文景引收支版，也为许多读者“科普”了奈良这座紧邻京都的称心古都。
黑田睦子在《以市民为中心的社区责罚》一书中先容，1975年，日本配置“传统建筑物保存地区轨制”，意在保护历史街区，然则奈良未能入选，原因是住户意见不对。随后，由于奈良被指定为“都市景不雅形成地区”（特地于国内的风貌保护区），古建筑无间得到修缮，社区氛围变好了，住户冉冉形成了但愿握续改善的意愿，认为“能住在这里真好”。
1979年，几位但愿靠我方的双手来建设旧地的市民，发起成立了“奈良地域社会斟酌会”，也即是自后的奈良社区营造中心。1989年，中心向政府提议建议，包括“再生涯用空房和仓库”“奈良町博物馆城市构想”等，取得官方复旧，次年奈良市通过了“奈良町荣华构想”，发布了《奈良町都市景不雅条例》，并于1994年规矩了奈良町都市景不雅形成地区。
干系律例国法了政府需要为町屋（即传统建筑中的城镇铺面房）的外立面维修提供赞成，官方资金的注入使得住户有办法让老旧社区活化，前述老町屋矫正为“奈良町物语馆”的案例，就发生在1995年。
由于“奈良町物语馆”的精采示范效应，奈良市政府还在2014年收购了隔邻的另一栋百老迈屋子，配置了免费怒放的“奈良町蕃昌之家”，由3家民间团体运营。2016年，“奈良町蕃昌之家”也被认定为文化遗产建筑。
奈良社区营造中心2020年与奈良市文化厅合营，对町屋保存情况作了侦察。他们发现，1985年还有3259栋町屋，到2020年仅有1285栋尚存，町屋拆建需要得到酷好。奈良市配置了“奈良町·町屋银行”轨制，接洽房主和租客一生一世酒色网，对建筑遗产保护进行监督。
老町屋多为木质，建造时刻也很久远，有许多本体的问题。黑田睦子和其他积极参与社区责罚的住户一谈，想了许多办法，比如通过工程本事收复暗渠为天然河流，便于汲水救火救急；顺序车辆插足奈良町，保险住户、旅客散布的乐趣，等等。
在社区住户和社区营造使命者的竭力下，奈良町从一个在寂寂无闻中败落下去的老社区，变成一个为住户加多生涯福祉、领有握续更新的更生活力的“样板”。
让住户成为社区果然凿主角
“社区责罚的主角是市民”，黑田睦子一直坚握，要让住户明确“社区是群众的”，要谈判各式各样的住户对社区的需要。无论老东谈主、小孩，依然需要工作、营商的年青东谈主，不同的需求都应该在社区中得到承诺。要“以街景与生涯共存的街区为指标”，既要让老街谈悦目、有滋味，也要保握“人烟气”。
4月22日天下念书日今日，《奈良町的居住与福祉》译者刘昭吟、王人全等来到上生新所茑屋书店与读者们共享感受。王人全毕业于日本静冈文化艺术大学，是泉州“秀气古城家园共造”隘南社区营造团队队长。他以“奈良社造四十年——据说密码”为题演讲，转头了《奈良町的居住与福祉》一书中的“干货”。
2011年，王人全留学日本，在静冈文化艺术大学斟酌文化资源活用与社区营造，2017年加入了泉州古城的社区营造团队，到2020年作念了三年多的社区营造使命。2019年，黑田睦子率奈良社区营造中心看望泉州，与当地社区营造团队交换了出书物，因此机缘，刘昭吟、王人全、黄秋琳驱动合营翻译《奈良町的居住与福祉》。
王人全提到，1975~2006年，奈良当地住户从齐全遗弃对遗产建筑的保护，更动到主动、平直地参与遗产保护，奈良社区营造中心起到了蹙迫的作用。奈良于1998年被列入天下文化遗产名录，集结国教科文组织的巨匠认为，住户参与遗产保护，是奈良得以成为天下文化遗产的原因之一。
1970~1980年代，奈良也资格过“大拆大建”、东谈主口暴涨、汽车保有量激增、年青东谈主流出的“马虎式城市化”阶段。住户的社区认可度大大下跌，认为住在这里很不空隙。直到奈良地域社会斟酌会、奈良社区营造中心先后成立，住户才得以联袂共同嘱托社区问题。奈良社区营造中心是日本第一家社区营造边界的市民举止机构，作念过的万般技俩率先200个。
王人全认为，奈良社区营造中心很好地演出了军师团、推论者和纽带三个变装。作为军师团，他们自觉作念了无数的侦察，给社区提议发展建议。政府作念不了、不知谈何如作念的侦察，他们就主动先去作念。最初住户也不深信他们能作念到什么，也有东谈主怀疑他们的概念。这反而使奈良社区营造中心设定了新指标：砥砺能与政府张开感性对话的智库功能，以效能的累积已毕认可。在近40年的活跃期中，奈良社区营造中心作念了11项侦察、8项斟酌、10项操办提案和6项官方资助提案，波折、平直地影响到了政府方案。
作为推论者，奈良社区营造中心坚握“我方的街区我方去创造”。以奈良町物语馆为例，1994年奈良社区营造中心决定作念一个矫正典范，向住户展示老屋子活用的可能性。他们向企业会员、个东谈主会员致使路东谈主募捐，还创造了“瓦捐”——接待东谈主们认捐老町屋的瓦片，班师筹集到了4000万日元矫正资金。
奈良町物语馆开业后，展示町屋活化再生案例，提供民间举止据点，作为社区责罚信息中心、毕生造就场馆和社区营造沙龙。这里开办了社区营造与传统建筑矫正扣问室，为当地大学生操办论文效能展示会，与社区文艺团体合营举办文艺演出。
精选嫩鲍王人全认为，奈良社区营造中心“坚握想考50年后、100年后的地区活化”，是社区“新旧表里的纽带”。他们股东对曩昔社区发展的想考，坚握培养下一代参与者，构建学习型社区。比如开办“游文库”，由志愿者给儿童读故事；由大学生带孩子们去町内各式方位打卡；培养后生构成“乐生座”团队，无间操办传统游乐体验技俩，让孩子们参加，还独揽了奈良儿歌祭。
社区营造中心还花许多元气心灵参与国酬酢流，通过亚洲遗产采集与列国度的社区营造组织和技俩合营，其中就包括中国泉州老城的保护技俩。
在社区营造中心的影响下，官方、住户都更多地高亢主动保护町屋，住户也高亢留住来，投身社区营业创业、开办电台、作念民间文化展示。也有许多住户主动作念志愿者，管待旅客、操办节事、挖掘失传的传统文化。
王人全认为，奈良社区营造中心作念好了学习、自治、合营三件事情。通过学习，累积推论，晋升自我评价，累积共同常识；通过自治，培养自我决定、自我束缚、自我隆重的身手；通过合营，强化东谈主与东谈主之间的兼并，产生相遇效应。
“确凿打动我的是两句话。”王人全说，“社区营造要作念的是打造恰当东谈主的居住地，要先把‘住在这里’这件事情算作一个东谈主的基本权柄。只消它被酷好，才有人命安全、健康、福祉、造就等，这是确凿的阔气和东谈主的尊荣的基础。”
《以市民为中心的社区责罚：奈良町的居住与福祉》
[日]黑田睦子 著
上海文化出书社 2022年9月版
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佟鑫
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